要点:
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众议员史黛西·特拉弗斯 (Stacey Travers) 提出了监管特许经营协议的措施
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法案旨在保护小企业主免受不公平合同终止的影响
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特拉弗斯表示,在破产率上升的情况下,需要更严格的特许经营法
2023 年返回的法案旨在制定法规,保护以特许经营商身份经营大型连锁餐厅和企业的小企业主,但该法案发起人预计会遭到强烈反对。
凤凰城民主党众议员史黛西·特拉弗斯 (Stacey Travers) 为即将举行的立法会议提出了一项措施,该措施将为支付特许权使用费以经营麦当劳、赛百味、汉堡王等公司的特许人和特许经营者制定法规。
“重要的是,小企业主知道有人在为他们对抗私募股权,”特拉弗斯说。
众议院法案 2038 是 2023 年的一项回归法案,当时特拉弗斯发起了一项相同的法案 HB2404。
该措施将为管理特许经营的法律制定几项规定。该法案中更重要的条款之一是,如果特许经营商不能提出终止合同的“正当理由”,它将阻止特许经营商终止与企业主的合同。
特拉弗斯法案的 2023 年版本是由民主党发起并在委员会中听取的少数立法措施之一。该法案于 2023 年在众议院商业委员会获得通过,但在国际特许经营协会游说反对该法案并向立法机关所有成员致函称其为“所有州中影响最深远的特许经营法”后,该法案在众议院夭折,没有采取进一步行动。
国际特许经营协会负责州和地方政府关系的副主席杰夫·汉斯科姆 (Jeff Hanscom) 在 2023 年有关该法案的新闻稿中表示:“这项反商业立法是从加州法律复制粘贴而来的,而且更进一步。”
特许经营协会没有回复评论请求 亚利桑那州国会大厦时报 在出版截止日期之前。
特许经营协会认为,该法案将使亚利桑那州的特许经营增长率从每年约 2.2% 下降到 2023 年的 1%,从而导致约 136 家小企业无法开业,并停止在特许经营行业创造约 1,500 个就业岗位。
Franchisee Advocacy Consulting 的创始人、赛百味的特许经营商基思·米勒 (Keith Miller) 表示,他不认为对特许经营商加强保护会导致特许经营行业的增长放缓。相反,他表示 HB2038 这样的法案将激励小企业主与特许人签订合同。
“加盟商不应该有正当程序吗?”米勒说。 “特许权不应该是逮捕官员、检察官、法官、陪审团和执行人员。应该有一些关于终止的指导方针。”
2023 年法案得到了几家以特许经营商身份经营的小企业主和钱德勒商会的支持,但亚利桑那州住宿和旅游协会和亚利桑那州工商会反对该措施。
特拉弗斯表示,她认为现在比以往任何时候都更需要更强有力的特许经营法,因为唐纳德·特朗普总统的关税政策给小企业主带来了损失。
商业内幕 据 11 月 7 日报道,预计 2025 年关闭的以 Bed Bath & Beyond、星巴克、沃尔格林和 Big Lot 等零售连锁店名义运营的小型企业数量将高于 2024 年和 2023 年报告的关闭数量。
“企业正在失败,”特拉弗斯说。 “我们知道,自本届政府上任以来,美国的企业破产和个人破产数量创下了纪录。”
如果特拉弗斯的法案在即将到来的会议上毫无进展,由于国会议员正在考虑《美国特许经营法案》,全国范围内仍可能采取行动—— 众议院第 5267 号决议。她说,特拉弗斯再次预计特许经营行业会强烈反对。
这项两党全国性措施将澄清“联合雇主”的定义,该立法的支持者表示,当特许人对被特许人企业违反劳动法的行为承担责任时,这将使事情变得更加简单,并通过减少诉讼来降低小企业主的成本。根据该决议,特许人只有在对企业行使直接控制权(例如招聘和设定工资)时才会被视为联合雇主。
国际特许经营协会首席倡导官迈克尔·雷曼 (Michael Layman) 在 12 月 3 日的新闻稿中表示:“消除联邦联合雇主标准的不确定性将保护小企业的独立性,并使特许经营模式能够在这个国家的各个角落创造更多机会。” “对于专注于解决选民经济问题的两党立法者来说,《美国特许经营法案》代表了一个以两党合作的方式取得有意义进展的机会。”