阿拉斯加州州长迈克·邓利维 (Mike Dunleavy) 提议从该州主要储蓄账户中支出超过 18 亿美元，以平衡支出计划初稿，该计划将涵盖阿拉斯加对近期灾难的应对、该州下一财年的年度支出以及 2026 年永久基金股息，每位受益人价值约 3,800 美元。
周四，州长在 12 月 15 日提交 2026 年 7 月 1 日开始的财政年度州预算初稿的最后期限之前公布了他的计划。
州长77.5亿美元的预算草案与他去年的提议类似，但今年的提议还包括一项大量补充预算，旨在补偿当前州预算中不可预见的成本。
该补充预算包括与阿拉斯加州立法机构发生争议的大量交通支出，以及用于该州救灾基金的额外 4000 万美元，如果唐纳德·特朗普总统未能批准该州要求的台风下龙灾难的 100% 报销率，这一数字可能会上升。
除非得到立法机关的批准，周四的提案不会成为最终提案，立法者在邓利维之前的每一项预算提案成为法律之前都对其进行了修改。
除了年度预算提案外，州长还公布了一项十年计划草案，似乎要求增加数十亿美元的税收以避免未来几年的赤字。
阿拉斯加没有全州个人所得税或销售税；超过60%的普通用途收入来自阿拉斯加永久基金的年度转移，一般约30%来自石油。
州长管理和预算办公室公布的长期计划是州法律所要求的，邓利维和前几任州长都曾用事先的计划来论证他们的想法。
邓利维周四没有举行新闻发布会回答有关他的计划的问题，但州长政府成员表示，他打算在一月份在朱诺州立法者召开例行会议之前公布他的长期方案。
“正如你们很多人所知，”州长在周四发布的预先录制的视频中表示，“油价下跌……这对我们的预算产生了负面影响，因此我们今年必须用储蓄来为预算提供资金。我们都知道，通过储蓄支出和支出 PFD 并不是支持预算的可持续方式。”
邓利维任期有限，无法再次竞选州长，他即将进入任期的最后一年。他于 2018 年当选，每年都会提出各种想法，但迄今为止未能获得足够的立法支持。
与此同时，他否决了解决该州财政问题的增量立法，最近一项法案将税收从其他州转移到阿拉斯加。
周四，立法者表示，他们对此表示怀疑，但希望 2026 年可能会给关于如何长期平衡国家预算的长期辩论带来不同的结果。 “这可能值得怀疑，”共和党托克参议员、参议院财政委员会成员迈克·克朗克 (Mike Cronk) 说。 “但我会保持充满希望的一面，因为我知道这确实是我们需要达到的目标。我总是认为其他人最终会说，‘够了。’”
在邓利维任职期间，除了一年之外，他都提议根据 20 世纪 80 年代的一个被忽视但仍在账簿上的公式支付股息。
2017 年，阿拉斯加州最高法院裁定立法者可以忽略该公式，因为它不在州宪法中。从那时起，立法者通常会将股息减少到无需储蓄支出即可支付的水平。
进入任期的最后一年，邓利维提议花费 24 亿美元用于股息。分配给 624,000 名受益人（这是近年来符合条件的阿拉斯加人的数量），每人大约获得 3,800 美元。
邓利维去年提出了类似的股息；立法者最终批准了 1,000 美元的 PFD，无需储蓄即可支付。
安克雷奇市民主党众议员、众议院财务委员会联合主席安迪·约瑟夫森表示，乍一看，州长的提案在涉及国家服务时“基本上是维持现状的预算”，尽管有一些变化。
州长计划为一个独立的阿拉斯加农业部提供资金，尽管该部门的设立在法庭上受到了立法机关的质疑。
阿拉斯加惩教署的资金增加了 3%，而该州医疗补助计划的资金则减少了。没有专门用于支付学校重大维护和翻修费用的州计划的资金，公立学校运营的资金也持平。
邓利维提议补充该州高等教育投资基金——用于支付大学奖学金——去年该基金因与立法机关的预算纠纷而耗尽。
与此同时，阿拉斯加州税务局预计，由于价格预测下降，石油收入将会下降。州自然资源部预计 2027 财年产量将会增加，但这不足以完全抵消价格下降的影响。
尽管石油收入预计会减少，但为了平衡预算，州长提议从宪法预算储备金中支出，该储备金是该州的主要储蓄账户，截至周四已包含约 30 亿美元。
在补充支出和即将到来的 2027 财年预算之间，邓利维提议从储备金中支出超过 18 亿美元。
从储备金中提取资金需要众议院四分之三议员和参议院四分之三议员同意。
在前几年，这是一项艰巨的任务：众议院和参议院均由联盟控制，这些联盟对州长的许多政策持怀疑态度，有时甚至是批评态度。
贝塞尔民主党参议员兼参议院财政委员会联合主席莱曼·霍夫曼周四表示，参议院多数派的立场是，储备金永远不应该用于经常性开支。
他说，一次性费用，例如补充救灾基金和高等教育投资基金是可以接受的。
众议院少数党领袖德莱娜·约翰逊 (R-Palmer) 表示，现在判断由 19 人组成的全共和党众议院少数党核心小组成员可能希望用预算储备金支出的投票换取什么还为时过早。
“这一切仍在展开，”她说。
她还警告说，州长的提案只是初稿，在立法者一月份开会之前可能会发生重大变化。如果石油价格或产量低于预期，国家可能需要增加储蓄支出。
如果发生更多灾难，可能意味着再次减少储蓄。
“我们只是看到了开始，但情况不会变得更好，”她说。 “情况很可能会变得更糟。”
詹姆斯·布鲁克斯 (James Brooks) 是阿拉斯加的一名长期记者，此前曾在《安克雷奇日报》、《朱诺帝国》、《科迪亚克镜报》和《费尔班克斯日报矿工报》工作。他毕业于弗吉尼亚理工大学，已婚并育有一个女儿，在朱诺拥有一所房子，并养了一只名叫巴利的小型雪橇犬。
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